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平台贷款展期已成定局

标签 按揭 银行 现金 中国 
2014-03-10 10:50:54
来源:你我贷

内蒙古快3预测 www.vm0ok.cn 今明两年地方融资平台需要偿还的比重占到40%,地方政府和银行负担沉重。CFP供图

因今明两年大量的地方政府融资平台贷款是从2009年开始发放,不少银行业人士分析认为,巨量新增信贷生成的不良贷款很可能在2013年前后集中爆发,其中部分平台贷款将导致商业银行不良率攀升。

按照监管要求,不允许借新还旧、不能在不同银行间腾挪资金。但是,业内人士认为,平台贷款的关键约束是流动性风险,今明两年需要偿还的比重占到40%,而基础设施在起步运营阶段难以产生现金流。受访的多位银行人士指出,“平台贷如同击鼓传花,停到谁,谁先栽?!苯衲暌岳?,类似某某领导带着旗下几个融资平台班子四处诉苦的情况屡见不鲜,均称“再不放贷,在建的城投项目将成烂尾工程”等等。

在这样的背景下,10月下旬银监会“松口”了,在公布下一阶段将重点推进存量平台贷款的风险缓释和整改增信。此一缓释的举措令此前“到期的贷款本息不得展期和贷新还旧”的禁令失去了“意义”。随着平台贷还款高峰的来临,这一新政无疑大大增强了银行的信心,但是否也把新的问题留到了明年?

展期平台贷展期或已不可避免

目前融资平台公司的债务资金主要投向到回收期较长的公益或准公益性项目,项目开工又恰逢还款期,加之地方政府换届,既要上新项目,又要还旧账,各界担心平台贷款会进入违约高峰期。

10月19日,银监会原主席刘明康在CEO组织峰会就表示,中国银行业需要审慎对待地方政府融资平台贷款、房地产贷款、影子银行业务等领域的潜在风险,以及民间融资活跃等问题。

而近日,银监会副主席周慕冰则明确提出了地方政府融资平台贷款具体的预防措施和下阶段的监管重点。他指出,凡是以公益性资产作为抵质押的平台贷款,应以合法的非公益性资产进行全额置换;凡是以政府承诺担保以及以无土地使用权证的土地出让收入承诺抵押的平台贷款,应及时追加合法有效的抵押担保。对于整贷整还的存量平台贷款,要求商业银行与地方政府和平台客户协商贷款合同的修订和补充完善,做到项目建成投产之后,每半年偿还本金一次、利随本清,实现还款科学化,减轻集中还款压力。对原有期限安排不合理的贷款,在其满足担保抵押落实、合同补正到位等条件后,根据现金流与还本付息的实际匹配情况,经批准可适当延长还款期限或展期一次。

“正式的文件还没有收到,但就近期各商业银行反馈上来的信息看,展期或已不可避免?!币晃唤咏颇弦嗑值娜耸勘硎?。

知情人士透露,一方面,政府的财力无法满足相应的现金流覆盖和还款要求;而另一方面,地方监管当局同样左右为难,职责所在,不能坐视不管,同时,在地方任职,又不敢得罪地方官员,所以在对监管要求的执行上,千差万别。

但一家国有商业银行总行信贷部门负责人看法仍较为乐观,他认为,如果地方政府一旦违约,那么当地的金融环境和政府信誉就会大受影响,所以政府有钱不还,公开赖账的可能不大。

“是否全覆盖,实际只是心里安慰,不展期最终结果可能一样,对于地方政府来说,覆盖与否永远都只是一盘棋?!币的谌耸恐赋?,比如,政府有三个平台公司,分别是全覆盖、半覆盖、无覆盖,如果原来政府承诺财政收入还款的一对一卖完土地还钱的项目,不能获得后续的银行贷款,但地铁轨道都铺好了、地铁坑道挖好的,不能停工啊,“政府会想办法把全覆盖平台的钱转给无覆盖的平台公司周转,最终结果实际还是做不到风险防控,政策是死的,人是活的?!鼻笆龃笮蟹缦展芾聿扛吖鼙硎?。

一位受访者称,平台贷款本质上就是政府的按揭,不少政府投资项目自身的现金流是不足以还款的,而是通过政府的转移支付、税收优惠、财政补贴实现的。对于这部分贷款如何认定,如何控制风险,各界存有争议。

风险巨额集中偿付到期量致流动性失血

(本文来源:云南信息报)

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